今年以来,红花岗区检察院贯彻落实上级院关于刑事检察工作要求,以做优红花岗刑事检察为目标,强化组织领导,精心安排部署,运用三步工作法积极调研,在办案中深入调研,以调研反哺办案,形成调研工作与刑事检察有效联动,为刑事检察实现高质量发展打下坚实的基础。
一、统一思想认识,成立调研团队
理论是行动的指南,检察调研更是检察工作的重要组成部分和创新推动力,红花岗区检察院充分认识到检察调研工作的重要性,立足于刑事检察工作服务经济社会高质量发展的需要,从及时回应和研究解决检察机关适用法律政策的疑难问题出发,有针对性地采取相关措施。今年以来,成立了以分管副检察长为组长,刑事检察部门全体办案人员为成员的调研小组,打破少数人单打独斗的局面,形成办案人员全员参与的态势,为调研工作迅速打开局面奠定了良好的基础。
二、坚持问题导向,开展分类调研
长期以来,一些检察人员认为检察办案是“硬任务”,检察调研是“软指标”,开展调研全听安排,检察调研只顾完成任务,对于调研没有意识到实践需求,理论和实践存在一定的脱节现象。为切实把理论和实践结合起来,红花岗区检察院成立刑事调研小组后,以办案过程中遇到的实际问题为突破点,精心选定调研主题。针对红花岗区检察院诉前羁押率长期居高不下、部分案件办案尺度不一、部分案件引导侦查效果不佳、法律适用实务中存在诸多疑难问题等情况,调研小组在组长的精心安排部署下,以如何贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、如何进一步引导侦查等课题研究为切入点,以红花岗区检察院近三年来的刑事检察实践为基础,开展了分类调研工作。
三、注重成果转化,实现调研价值
红花岗区检察院以近三年来的刑事检察办案数据为基础,将相关理论与实践结合后进行了仔细分析总结,结合办案开展调研,有针对性地研究,找寻解决问题之道,同时注重成果转化,着力实现调研价值,进一步提升理解和适用法律的专业化能力和水平,撰写的5篇调研文章直接用于反哺刑事检察办案实践指导和参考,不仅为侦查监督与协作配合办公室的实质化运作打下基础,还为办案过程中常有分歧的帮助信息网络犯罪活动案、开设赌场案以及醉驾等案件的办理统一了思想认识和办案尺度,有力推动了“少捕慎诉慎押”等刑事司法政策的贯彻落实。